□中國婦女報全媒體記者王春霞

民主是全人類的共同價值，是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。黨的二十大報告全面闡述了全過程人民民主的特征和優勢，為新時代中國發展社會主義民主政治指明了方向。

報告在“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”一章提到，“深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用”。多位來自婦聯系統的黨的二十大代表在接受中國婦女報全媒體記者采訪時表示，要縱深推進婦聯組織改革和建設，在全過程人民民主中充分發揮婦聯組織的重要作用。

婦聯組織是發展全過程人民民主重要力量

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，推動人民民主發展更加廣泛、更加充分、更加健全，全過程人民民主不斷發展完善，社會主義民主政治煥發勃勃生機，為社會主義現代化事業和中華民族偉大復興筑牢堅實民主基石。

黨的二十大代表，山東省婦聯黨組書記、主席孫豐華說，全過程人民民主是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是我們黨團結帶領人民追求民主、發展民主、實現民主的偉大創造，是人民至上的具體體現，是最廣泛、最真實、最管用的民主。

在黨的二十大代表，上海市婦聯黨組書記、主席馬列堅看來，“全過程人民民主”是黨的理論創新的最新成果，既符合中國國情、歷史規律，同時也為世界民主理論和實踐注入了中國智慧，精準確立了中國特色社會主義民主的文明坐標。報告在全過程人民民主一章對婦聯組織提出要求，為婦聯事業發展指明了方向。

“婦聯組織是黨領導下的人民團體，是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是推進全過程人民民主的重要力量。”孫豐華說，一方面，婦聯組織代表婦女積極參與社會事務的民主決策、民主管理、民主監督，參與有關法律、法規、規章和政策的制定，參與社會治理和公共服務。另一方面，積極為婦女參與決策和管理搭建平臺、創造條件、優化環境，促進廣大婦女依法參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，依法通過多種途徑和方式管理國家事務和社會事務。

在全過程人民民主的生動實踐中積極參與、主動作為

作為黨開展婦女工作的得力助手，婦聯組織不斷加強組織改革和建設，為黨架起聯系婦女群眾的橋梁紐帶，在全過程人民民主中開展生動實踐。

2019年11月，習近平總書記在長寧虹橋街道古北市民中心考察調研時，首次提出“全過程人民民主”的重要理念。今年6月，全國人大法工委虹橋街道基層立法點將隸屬上海市婦聯的上海市法規政策性別平等咨詢評估委員會列為信息采集點。

馬列堅介紹，該采集點將性別評估工作作為參與全過程人民民主實踐的重要工作安排，開展調研論證、意見收集等，確保法律、法規和政策體現性別平等。

在源頭參與方面，婦聯組織有廣泛深入的實踐。黨的二十大代表，重慶市婦聯黨組書記、主席萬相蘭舉例說，重慶婦聯推動市人大常委會在全國首家頒布實施《重慶市家庭教育促進條例》。孫豐華介紹，山東省婦聯積極推動出臺全國首部專門規范反家庭暴力的地方性法規《山東省反家庭暴力條例》。

深入婦女群眾，了解婦女群眾需求，才能更好地反映她們的訴求。馬列堅介紹，上海市婦聯通過“聽取收集、需求梳理、直接落實、領辦解決、提案轉化、反饋發布”六個環節回應婦女群眾需求，向市兩會提交“關于完善家庭政策、優化生育環境的建議”等意見建議，進一步加強家庭家教家風建設。

2015年7月6日，中央黨的群團工作會議召開。婦聯組織建設改革有力有序推進，成效顯著。

馬列堅講述了一組數據，上海市四級婦聯9.7萬名執委組團“下沉聯系、團結引領、精準服務”，2021年提出建議1.7萬條，開展服務項目1.9萬個，為婦女兒童辦實事5.5萬件。萬相蘭說，重慶婦聯開展領頭雁培訓3172場，培優5萬名執委骨干，尋找出100名重慶市優秀基層婦聯執委，全覆蓋培訓婦聯干部、執委15.8萬余人次。

進入新時代，各領域優秀女性層出不窮，越來越多的女代表、女委員等積極為經濟社會發展建言獻策，在全過程人民民主中貢獻智慧和力量，這背后也離不開婦聯組織的積極推動。

基層民主是全過程人民民主的重要體現。村（居）委會中，活躍著一大批女性的身影。經過換屆，村（居）委會成員、正職中女性的比例有所提升，村（居）婦聯主席多進入村（居）“兩委”。在婦聯組織的引導下，婦女群眾在火熱的基層生活中，探索創造婦女議事會等充滿煙火氣的民主形式。

“山東省城鄉社區已建婦女議事會2.3萬個，2021年開展議事活動6.9萬次。”孫豐華告訴記者，全省還涌現出一大批基層民主建設女性帶頭人。馬列堅介紹，上海市婦聯依托全市8375家婦女之家和4756家婦女微家，推動婦女議事會建設全覆蓋。萬相蘭說，重慶市婦聯探索“婦女三步議事”“兩長五員”婦女議事工作法，進一步暢通婦女參與渠道。

談到婦女在基層民主中的作用，黨的二十大代表，陜西省西安市蓮湖區勞動一坊社區黨委書記兼婦聯主席周建玲表示：“婦女群眾參與社區治理的積極性特別高，是社區治理的有生力量。”

深化婦聯組織改革和建設有效發揮橋梁紐帶作用

“深化婦聯組織改革和建設”被多位來自婦聯系統的二十大代表視為貫徹落實黨的二十大精神，在發展全過程人民民主中發揮婦聯作用的重要著力點。

“將以首善標準推進全過程人民民主。”黨的二十大代表，北京市婦聯黨組書記、主席張雅君說，婦聯組織必須深化改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用，保持和增強政治性先進性群眾性。切實履行政治職責，把思想政治引領貫穿于婦聯開展的各項工作，堅決捍衛“兩個確立”，堅定做到“兩個維護”。對標對表黨的二十大提出的目標任務，圍繞中心、服務大局，最大限度地調動婦女的積極性主動性創造性，廣泛動員婦女參與基層民主建設，引導帶動婦女和家庭在基層社會治理中發揮獨特作用。

此外，張雅君表示，要依法代表和維護婦女合法權益，緊扣新時代婦女和家庭需求變化解決婦女“急難愁盼”問題，不斷增進婦女群眾獲得感幸福感安全感。

孫豐華表示，山東省婦聯將聚焦保持和增強政治性先進性群眾性，持續深化婦聯改革和建設，不斷強化婦聯組織參與民主決策、民主協商、民主管理、民主監督的力度和程度，推動橋梁紐帶作用更加有效發揮。此外，深化組織部門與婦聯聯動工作機制，實施聯合選育計劃，配合做好女干部培養選拔工作，推動婦女參政議政舞臺更加廣闊。加強城鄉社區婦女議事會建設，推動參與基層民主治理更加廣泛。

馬列堅表示，上海市婦聯將更加主動聽取婦女群眾的意見建議，更加潛心研究重點難點問題的解決方案，更加精準服務婦女兒童家庭的多元需求，在推進全過程人民民主進程中注重體現婦女意志、保障婦女權益、激發婦女創造活力。

萬相蘭表示，重慶市婦聯將充分發揮黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用，為婦女參與全過程人民民主搭建更加廣闊的舞臺，積極推動婦女參政議政的制度保障日益完善，提高婦女參與決策與管理的水平，引領廣大婦女在參與全過程人民民主中享有更多的獲得感、幸福感、安全感。