各市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導(指導)小組、婦聯(lián)：

為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于高質量做好全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作的意見》要求，大力推動婦女參與基層民主管理，進一步加強村(社區(qū))婦聯(lián)組織建設，現(xiàn)就做好有關工作通知如下：

一、提高政治站位，主動參與村(社區(qū))“兩委”換屆工作

這次村(社區(qū))“兩委”換屆，是“十四五”規(guī)劃開局、新一輪婦女發(fā)展綱要頒布實施的關鍵換屆。推動婦女進入村(社區(qū))“兩委”班子、推行村(社區(qū))婦聯(lián)組織和村(社區(qū))“兩委”同步換屆，對貫徹落實男女平等基本國策，提升婦女參選參政水平，激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性意義重大，對加強黨組織領導下的村級配套組織建設，擴大黨的群眾基礎，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化影響深遠。各級村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導(指導)小組和婦聯(lián)組織要進一步增強做好村(社區(qū))“兩委”換屆中婦女參選參政工作的責任感和緊迫感，切實把推動婦女進村(社區(qū))“兩委”班子，實行村(社區(qū))婦聯(lián)組織同步換屆，作為保障婦女合法權益的重要舉措，作為凝聚鄉(xiāng)村振興巾幗力量的實際行動，作為深化基層婦聯(lián)組織改革“破難行動”的有力抓手，抓住有利契機，共同謀劃推進，確保各項工作任務在基層全面落地，取得實效。

二、明確目標任務，全力保障婦女參與基層民主管理

各地要結合實際研究制定推動婦女參選參政工作方案和具體措施，實行“定崗選舉”等辦法，引導黨員群眾把符合條件的村(社區(qū))婦聯(lián)主席等推薦提名為村(居)民委員會班子成員，保證每個村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名女性成員，女性村委會主任應占有一定比例，力爭實現(xiàn)女性村委會成員比例達到30%以上、女性居委會成員比例達到50%以上、女性居委會主任達到40%以上的目標，逐步提高婦女成員在村(社區(qū))黨組織中的比例，切實把婦女參與基層自治實踐提高到新的水平。各級婦聯(lián)組織要主動作為，積極向黨組織推優(yōu)薦才，鼓勵女性積極參選村(社區(qū))“兩委”班子成員，有針對性地做好村(社區(qū))婦聯(lián)主席、女黨員、女致富能手、返鄉(xiāng)女大學生、女性文體活動骨干等，特別是在脫貧攻堅、疫情防控、防汛救災等重大任務落實中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀婦女的摸排建檔、組織動員、選前培訓等工作，提高她們的競職意識和參選參政能力。要加強宣傳引導，通過多種形式大力宣傳婦女進入村(社區(qū))“兩委”班子的重要意義、政策要求及優(yōu)秀婦女典型，使廣大黨員群眾了解、熟悉優(yōu)秀婦女，為婦女參選參政營造良好社會環(huán)境。

三、把握政策要求，扎實做好村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作

村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆原則上應于“兩委”換屆結束后1個月內啟動、2個月內完成。要根據(jù)村(社區(qū))婦女人口數(shù)量、幅員面積、工作任務等合理確定婦女代表、執(zhí)委、專兼職副主席人數(shù)，執(zhí)委一般不少于9人。要配齊配強村(社區(qū))婦聯(lián)領導班子，把村(社區(qū))“兩委”班子中符合條件的女性成員通過規(guī)定程序選為婦聯(lián)主席;壯大基層婦聯(lián)組織成員、優(yōu)化執(zhí)委隊伍結構，積極吸納轄區(qū)內思想政治素質好、道德品行好、熱心為婦女兒童服務、婦女群眾信賴的婦女擔任村(社區(qū))婦聯(lián)副主席(含兼職)或執(zhí)委。村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委經(jīng)村(社區(qū))婦女代表大會選舉產(chǎn)生，主席、副主席人選由同級黨組織提名推薦，由第一次執(zhí)行委員會會議選舉產(chǎn)生。要健全村(社區(qū))婦聯(lián)組織神經(jīng)末梢，推動在自然村、村民小組、社區(qū)網(wǎng)格、居民樓棟及婦女興趣組織等婦女生產(chǎn)生活最小單元，普遍建立“網(wǎng)格型+功能型+指尖型”婦女小組，不斷延伸婦聯(lián)工作手臂，創(chuàng)新基層婦聯(lián)組織發(fā)展，鞏固和擴大“會改聯(lián)”改革成果。

四、加強組織領導，確保各項工作任務圓滿完成

各級村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導(指導)小組和婦聯(lián)組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中要建立協(xié)調聯(lián)動機制和情況通報制度，加強溝通配合，及時掌握換屆工作進展情況，總結工作中的好經(jīng)驗好做法，推動解決工作中特別是村(社區(qū))“兩委”女委員和婦聯(lián)班子人選安排等重大問題，切實提升雙向融合度。要堅決避免對婦女的任何歧視和不公正待遇，將性別平等充分體現(xiàn)到村(社區(qū))“兩委”換屆工作全過程，對利用宗族、宗教、宗派勢力給婦女參選、當選設置障礙的，要依法制止、嚴肅處理。要切實加強對村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的指導，規(guī)范換屆選舉程序步驟，認真執(zhí)行代表推選、執(zhí)委推薦及婦女代表大會工作流程，同時做好退轉人員的思想引領和關心關愛工作，保證換屆選舉工作順利推進、圓滿完成。要做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉后續(xù)工作，按照分級負責的要求，結合實施基層婦聯(lián)領頭雁培訓計劃，及時全面開展婦聯(lián)組織成員的培訓工作，幫助當選人員提高思想政治素質和履職盡責能力;健全完善村(社區(qū))婦聯(lián)組織運行機制，全面落實執(zhí)委會議事制度、婦聯(lián)主席輪值制度、執(zhí)委項目領辦制度、聯(lián)系婦女群眾制度等，探索執(zhí)委作用發(fā)揮的有效路徑，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織在參與基層社會治理中的獨特優(yōu)勢和作用，最大限度把廣大婦女群眾凝聚起來，使婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作深深根植于婦女群眾之中。

安徽省村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組

安徽省婦女聯(lián)合會

2021年9月23日