各市村(社區)“兩委”換屆工作領導(指導)小組、婦聯：

為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于高質量做好全省村(社區)“兩委”換屆工作的意見》要求，大力推動婦女參與基層民主管理，進一步加強村(社區)婦聯組織建設，現就做好有關工作通知如下：

一、提高政治站位，主動參與村(社區)“兩委”換屆工作

這次村(社區)“兩委”換屆，是“十四五”規劃開局、新一輪婦女發展綱要頒布實施的關鍵換屆。推動婦女進入村(社區)“兩委”班子、推行村(社區)婦聯組織和村(社區)“兩委”同步換屆，對貫徹落實男女平等基本國策，提升婦女參選參政水平，激發婦女參與城鄉經濟社會發展的積極性、主動性和創造性意義重大，對加強黨組織領導下的村級配套組織建設，擴大黨的群眾基礎，推進基層治理體系和治理能力現代化影響深遠。各級村(社區)“兩委”換屆工作領導(指導)小組和婦聯組織要進一步增強做好村(社區)“兩委”換屆中婦女參選參政工作的責任感和緊迫感，切實把推動婦女進村(社區)“兩委”班子，實行村(社區)婦聯組織同步換屆，作為保障婦女合法權益的重要舉措，作為凝聚鄉村振興巾幗力量的實際行動，作為深化基層婦聯組織改革“破難行動”的有力抓手，抓住有利契機，共同謀劃推進，確保各項工作任務在基層全面落地，取得實效。

二、明確目標任務，全力保障婦女參與基層民主管理

各地要結合實際研究制定推動婦女參選參政工作方案和具體措施，實行“定崗選舉”等辦法，引導黨員群眾把符合條件的村(社區)婦聯主席等推薦提名為村(居)民委員會班子成員，保證每個村(社區)“兩委”班子中至少有1名女性成員，女性村委會主任應占有一定比例，力爭實現女性村委會成員比例達到30%以上、女性居委會成員比例達到50%以上、女性居委會主任達到40%以上的目標，逐步提高婦女成員在村(社區)黨組織中的比例，切實把婦女參與基層自治實踐提高到新的水平。各級婦聯組織要主動作為，積極向黨組織推優薦才，鼓勵女性積極參選村(社區)“兩委”班子成員，有針對性地做好村(社區)婦聯主席、女黨員、女致富能手、返鄉女大學生、女性文體活動骨干等，特別是在脫貧攻堅、疫情防控、防汛救災等重大任務落實中表現突出的優秀婦女的摸排建檔、組織動員、選前培訓等工作，提高她們的競職意識和參選參政能力。要加強宣傳引導，通過多種形式大力宣傳婦女進入村(社區)“兩委”班子的重要意義、政策要求及優秀婦女典型，使廣大黨員群眾了解、熟悉優秀婦女，為婦女參選參政營造良好社會環境。

三、把握政策要求，扎實做好村(社區)婦聯組織換屆工作

村(社區)婦聯組織換屆原則上應于“兩委”換屆結束后1個月內啟動、2個月內完成。要根據村(社區)婦女人口數量、幅員面積、工作任務等合理確定婦女代表、執委、專兼職副主席人數，執委一般不少于9人。要配齊配強村(社區)婦聯領導班子，把村(社區)“兩委”班子中符合條件的女性成員通過規定程序選為婦聯主席;壯大基層婦聯組織成員、優化執委隊伍結構，積極吸納轄區內思想政治素質好、道德品行好、熱心為婦女兒童服務、婦女群眾信賴的婦女擔任村(社區)婦聯副主席(含兼職)或執委。村(社區)婦聯執委經村(社區)婦女代表大會選舉產生，主席、副主席人選由同級黨組織提名推薦，由第一次執行委員會會議選舉產生。要健全村(社區)婦聯組織神經末梢，推動在自然村、村民小組、社區網格、居民樓棟及婦女興趣組織等婦女生產生活最小單元，普遍建立“網格型+功能型+指尖型”婦女小組，不斷延伸婦聯工作手臂，創新基層婦聯組織發展，鞏固和擴大“會改聯”改革成果。

四、加強組織領導，確保各項工作任務圓滿完成

各級村(社區)“兩委”換屆工作領導(指導)小組和婦聯組織在村(社區)“兩委”換屆中要建立協調聯動機制和情況通報制度，加強溝通配合，及時掌握換屆工作進展情況，總結工作中的好經驗好做法，推動解決工作中特別是村(社區)“兩委”女委員和婦聯班子人選安排等重大問題，切實提升雙向融合度。要堅決避免對婦女的任何歧視和不公正待遇，將性別平等充分體現到村(社區)“兩委”換屆工作全過程，對利用宗族、宗教、宗派勢力給婦女參選、當選設置障礙的，要依法制止、嚴肅處理。要切實加強對村(社區)婦聯換屆選舉工作的指導，規范換屆選舉程序步驟，認真執行代表推選、執委推薦及婦女代表大會工作流程，同時做好退轉人員的思想引領和關心關愛工作，保證換屆選舉工作順利推進、圓滿完成。要做好村(社區)婦聯換屆選舉后續工作，按照分級負責的要求，結合實施基層婦聯領頭雁培訓計劃，及時全面開展婦聯組織成員的培訓工作，幫助當選人員提高思想政治素質和履職盡責能力;健全完善村(社區)婦聯組織運行機制，全面落實執委會議事制度、婦聯主席輪值制度、執委項目領辦制度、聯系婦女群眾制度等，探索執委作用發揮的有效路徑，充分發揮好婦聯組織在參與基層社會治理中的獨特優勢和作用，最大限度把廣大婦女群眾凝聚起來，使婦聯組織和婦聯工作深深根植于婦女群眾之中。

安徽省村(社區)“兩委”換屆工作領導小組

安徽省婦女聯合會

2021年9月23日